James D. Bindenagel: Germany from Peace to Power. Can Germany lead in Europe without dominating? Bonn: Bonn University Press 2020, 223 Seiten

Carlo Masala

doi:10.1515/sirius-2020-4030

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James D. Bindenagel: Germany from Peace to Power. Can Germany lead in Europe without dominating? Bonn: Bonn University Press 2020, 223 Seiten

Carlo Masala

Published/Copyright: November 27, 2020

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From the journal SIRIUS – Zeitschrift für Strategische Analysen Volume 4 Issue 4

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Bindenagel James D Germany from Peace to Power. Can Germany lead in Europe without dominating? Bonn Bonn University Press 2020 1 223

Der letzte Botschafter der USA in Ost-Berlin und erster Inhaber des Kissinger Lehrstuhls an der Universität Bonn, James D. Bindenagel, wendet sich in seinem neuesten Buch der zentralen Frage deutscher Außenpolitik seit Gründung des Deutschen Reiches zu: Wie kann Deutschland Führung in Europa ausüben, ohne zu dominieren? Die Zentralmacht in der Mitte Europas, die zu klein zur Dominanz ist, aber zu groß um von seinen Nachbarn nicht als latente Bedrohung ihrer eigenen Souveränität empfunden zu werden, ist insbesondere nach der Wiedervereinigung mit diesem doppelten Problem erneut konfrontiert. Führen, ohne Gegenmachtbildung zu provozieren und Führen, ohne zu dominieren.

Wie versucht Bindenagel nunmehr dieses „ewige“ deutsche Problem zu lösen? Strategische Vorausschau ist hierbei das Zauberwort. In einer stärkeren Beschäftigung mit strategischer Vorausschau sieht Bindenagel die Möglichkeit zu informierten politischen Debatten, die letzten Endes auch zu einer besseren (ergo sensibleren) deutschen Politik in Europa führen könnten. Diese darf nicht in Dominanzgebaren enden und sich durch die Provokation von Gegenkoalitionen selbst blockieren.

Dies mag auf den ersten Blick den Leser irritieren, aber auf dem zweiten, tieferen Blick ist dieser Idee durchaus einiges abzugewinnen. Denn die dahinter liegende Annahme ist, dass ohne strategische Vorausschau, kein strategischen Denken möglich ist und damit auch kein strategisches Planen. Wenn man aber diese Trias (Vorausschau-Denken-Planen) einmal umgesetzt hat, so Bindenagel, dann kehrt Berechenbarkeit in der Führung ein und senkt damit die Angst anderer vor Dominanz, weil diese sich in ihrer Politik auf deutsche Führung einstellen können.

Die Alternative wäre nämlich (und das ist nicht die Begrifflichkeit von Bindenagel) erratische Politik, die bei Nachbarn und Partner zu Irritationen führen würden. Anstatt ad-hoc Krisenmanagement zu betreiben, ist Bindenagels Buch ein wortgewaltiges Plädoyer für mehr Vorausschau. Das neue dabei ist auch, dass Bindenagel Experten eine wichtige Rolle bei diesem Prozess zu spricht. Quasi institutionalisiert soll ein Rat für strategische Vorausschau beim Bundestag eingerichtet werden und diesen beraten. Man kann diese kurze Rezension nur mit dem Ruf „Der Worte sind genug gewechselt, nun lass uns endlich Taten sehen“ abschließen.

Published Online: 2020-11-27

Published in Print: 2020-11-25

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https://doi.org/10.1515/sirius-2020-4030