Volume 74, Issue 1

Kurzfassung Der Weltklimarat (IPCC) hat jüngst eine Autorengruppe wohlwollend rezipiert, die die These vertritt, Klimaschutz könne (nur) durch Wachstumsverzicht – durch Nullwachstum und besser noch durch Negativwachstum – ambitioniert vorangetrieben werden. Wir rekonstruieren diese spezifische Degrowth-Argumentation und konfrontieren sie aus der Perspektive des ordonomischen Forschungsprogramms mit zwei kritischen Anfragen. Im Ergebnis sehen wir uns veranlasst, die im Titel aufgeworfene Frage zu verneinen. Unsere Gegenargumente lauten: (a) Degrowth verkennt die zivilisatorischen Vorzüge der post-malthusianischen Wachstumsgesellschaft. (b) Degrowth nimmt die klimapolitische Herausforderung nicht ernst genug. Insbesondere wird unterschätzt, dass die zum Klimaschutz für nötig gehaltenen Innovationen unternehmerischer Anstrengungen bedürfen und insofern marktwirtschaftliche Leistungsanreize voraussetzen.

Zusammenfassung Der Markt für wissenschaftliche Publikationen befindet sich nicht zuletzt durch die fortschreitende Digitalisierung und die Außensteuerung der Wissenschaft seit einigen Jahren in einem Wandel. Es treten neue Anbieter wissenschaftlicher Zeitschriften in den Markt ein und etablierte Marktteilnehmer stellen ihre Geschäftsmodelle um. Im vorliegenden Beitrag wird das Phänomen sogenannter Predatory Journals anhand ökonomischer Gesichtspunkte diskutiert. Zudem wird aus ordnungsökonomischer Perspektive der Frage nachgegangen, inwiefern von diesen Marktteilnehmern möglicherweise Gefahren für die wissenschaftliche Gemeinschaft ausgehen, denen durch Marktinterventionen begegnet werden sollte. Die pauschal angenommene Schutzbedürftigkeit der Wissenschaftler, die in derartigen Zeitschriften publizieren, kann eine staatliche Intervention nicht rechtfertigen. Mit Blick auf die möglicherweise beeinträchtigte Informationsversorgung von Wirtschaft und Gesellschaft besteht freilich die Gefahr der Verbreitung ungesicherter Erkenntnisse, was indes kein wissenschaftsspezifisches Problem ist. Der Fokus einer Strategie im Umgang mit Predatory Journals sollte daher vielmehr auf einer entsprechenden Sensibilisierung der relevanten Akteure für mögliche Probleme liegen.

Zusammenfassung Die Diskussion um eine bedingungsloses Grundeinkommen hat wieder an Fahrt gewonnen. Neben theoretischen Analysen der Arbeitsanreizeffekte stehen neuerdings Simulationen und Experimente als Methoden zur Erweiterung der Kenntnisse über die Wirkungen eines bedingungslosen Grundeinkommens zur Verfügung. In diesem Beitrag wird die Analyse der Anreizeffekte über diejenigen auf das Arbeitsangebot hinaus auf die Zeitallokation ausgedehnt. Insbesondere wird auf die Bedeutung der Befähigung (Capabilities) der Personen und Haushalte hinsichtlich der Zeitverwendung hingewiesen, die für eine effektive und effiziente Zeitallokation erforderlich ist. Darüber hinaus werden die Ergebnisse einer aktuellen Simulationsstudie und des finnischen Grundeinkommensexperimentes hinsichtlich der Anreizeffekte von Grundeinkommensvarianten diskutiert.

Ökonomen vertreten Kostenwahrheit im Sinne einer angemessenen Bepreisung negativer externer Effekte, weil sie die Handelungsträger motiviert, die von ihnen verursachten externen Effekte in ihrem wirtschaftlichen Handeln zu berücksichtigen. Aus politisch-ökonomischer Sicht ist Kostenwahrheit sogar noch wichtiger. Sie motiviert die politischen Handlungsträger die gesellschaftlichen Kosten ihres politischen Handelns zu berücksichtigen und die externen Kosten genauer zu erfassen als bei alternativen Politikmaßnahmen wie Geboten oder Verboten. Doch gerade wegen ihrer Vorteile setzt sich Kostenwahrheit im politischen Prozess selten vollständig durch. Denn sie verengt den Spielraum von Politikern, sich und den ihnen nahestehenden Interessengruppen wirtschaftliche und politische Renten zu verschaffen. Zugleich wird das Konzept der Kostenwahrheit missbraucht, um nur »Kostenscheinwahrheit« und neue Renten zu schaffen. Entscheidend ist daher, echte Kostenwahrheit durch geeignete institutionelle Regelungen abzusichern.

Zusammenfassung Die aktuellen Verwerfungen auf den deutschen Immobilienmärkten sind in erster Linie durch die Zinswende und die steigenden Baukosten begründet: nach über zehn Jahren positiver Preisentwicklung sind Transaktions- und Finanzierungsvolumina seit dem zweiten Quartal 2022 rückläufig. Banken reagieren vorsichtig, die Beleihungsquoten bleiben trotz sinkender Preise niedrig, der Fokus verschiebt sich auf vermietete Objekte in innerstädtischen Lagen. Ermutigend sind die bislang anhaltend niedrigen Ausfallquoten bei Immobiliendarlehen, v. a. im Vergleich zu der Zeit nach der Finanz- und Wirtschaftskrise 2007/2008. Dies gilt insbesondere für Wohnimmobilien, doch für Gewerbeimmobilien nur mit leichten Einschränkungen ebenfalls. Der Neubausektor ist jedoch massiv belastet, da viel Fremdkapital benötigt wird und sowohl von Banken ausgegebenes Fremdkapital als auch Mezzanine-Kapital nicht in ausreichendem Umfang und nicht zu darstellbaren Kosten zur Verfügung steht. Besserung ist kurzfristig nicht in Sicht. Es stellt sich angesichts dieses Marktumfeldes die Frage, ob jüngste Regulierungsmaßnahmen für eine weitere Verschärfung der Situation sorgen könnten. Zu nennen sind hierbei die Kapitalunterlegung von 150 % für Projektentwicklungen und die Einführung eines sektoralen Systemrisikopuffers für die Finanzierung von Wohnimmobilien in Höhe von 2 % ab dem 01. Februar 2023. Da der Immobilienmarkt seinen zyklischen Höhepunkt bereits überschritten hatte, werden diese Maßnahmen wohl nicht die primär beabsichtigte antizyklische, sondern eine prozyklische Wirkung entfalten.

Zusammenfassung Der Fokus der wirtschaftshistorischen Forschung zum deutschen Währungszusammenbruch von 1923 liegt meistens auf Deutschland und anderen kriegführenden Nationen des Ersten Weltkriegs. Dieser Beitrag arbeitet die Gemeinsamkeiten und Unterschiede zwischen Deutschland und der Schweiz während der Phase der deutschen Hyperinflation heraus. Warum ist dies relevant und welche Lehren lassen sich aus dem Vergleich ziehen? Sowohl dem Deutschen Reich als auch der Schweiz mangelte es während des Kriegs an ausreichender Fiskalkapazität, um den enormen Finanzbedarf aus den Kriegsaufwendungen zu bestreiten. Beide Länder griffen auf die Verschuldung durch Ausgabe von Anleihen zurück. Ein Teil der Aufwendungen wurde in beiden Ländern daher über die monetäre Staatsfinanzierung bestritten. Mit der Ausdehnung der Geldmengen entstand ein Inflationspotenzial, das sich in beiden Ländern während, bzw. mit der Aufgabe der Zwangsbewirtschaftung nach dem Krieg entlud. Damit war der Weg in die Hyperinflation allerdings nicht vorgezeichnet. Vielmehr lag ein wesentlicher Grund in der Fortführung und Beschleunigung der Inflationspolitik in den Nachkriegsjahren in Deutschland. Das Schweizer Beispiel bietet hier ein interessantes Gegenstück. Der klare Wille zur Rückkehr zu stabilitätsorientierten Vorkriegsverhältnissen in der Finanz- und Geldpolitik ebnete den Boden für neues Vertrauen in die Währung. Dabei verfolgte die Schweiz eine Geld- und Fiskalpolitik, die sich zwischen den Extremen bewegte und daher nicht übermässig kontraktiv wirkte.

Ordoliberalism and Keynesianism are not exactly known to fit hand in glove. Accordingly, the German economists Walter Eucken, head of the Freiburg School, and Wilhelm Röpke, from his Istanbul and Geneva exiles, were in near perfect agreement in their opposition to the interventionist “full employment” teachings of their English colleague John Maynard Keynes. An article by Röpke on Keynes in the Swiss newspaper Neue Zürcher Zeitung (NZZ) published in 1946, however, met with “fundamental objections” by Eucken, and a controversy took off. The bone of contention between the two colleagues and dissimilar friends was Keynes’s famous earlier critique of the Treaty of Versailles, and the lessons to be drawn for the post-World War II situation. This article tells the story of this unusual and puzzling controversy, quoting from the letters between the two, and contextualizes the exchange in order to make sense of it. It turns out that there was an economic, a human, and – most significantly – a political side to their disagreement. Eucken and Röpke assessed the economic development since 1919 somewhat differently, and Eucken felt compelled to defend Keynes against the heavy moral accusation of having contributed to the Nazi catastrophe. But perhaps most of all, he found it tactically unwise in 1946 to endorse arguments that would support an even harsher attitude by the Allies toward Germany after World War II. In a first translation, the article’s appendixes contain Röpke’s NZZ article that sparked the controversy, as well as the rejoinder by Eucken’s former student Valentin F. Wagner. A new, full translation of an earlier NZZ article by Röpke on Keynes in lieu of an obituary is also provided.

Zusammenfassung Dieser Artikel stellt die Mechanismen des thematischen Framings von Unternehmensethik in Frage. Wir befassen uns mit zwei Beispielen: Stakeholder-Theorie und politische CSR. Beide Theoriekomplexe können den grundlegenden Ansichten des konsensorientierten, sozialliberalen Denkens zugeschrieben werden. Wir argumentieren, dass in beiden Fällen das Framing unternehmensethischer Fragestellungen eine Polarität erzeugt, welche die Unternehmen als alleinverantwortlich für viele gesellschaftliche Probleme darstellt. Diese Polarität ist aber mit grundlegenden Ansichten des sozialliberalen Denkens nicht vereinbar und bewegt sich daher letztlich in Richtung einer radikalen Kapitalismuskritik.

While ‘culture’ is an omnipresent notion in management, economics, and business ethics, it is often used in the sense of “climate” (Denison 1996). In this contribution, we approach culture in a different manner while emphasizing a methodological cultural perspective. We will first outline a general cultural approach in a Weberian tradition that focuses on five crucial levels of analysis: elements of a theory of action, social relations, institutions, organizations, and system theories. Based on that, we will sketch selected considerations by identifying elements of organizational ethics, business and society relations, and societal systems perspectives. This will allow us to outline a broad spectrum of conceptual considerations by introducing concepts such as moral (bounded) rationality, multi-rational and poly-lingual organizations, the ethics of organizational fields, and systemic responsibility. Finally, we sketch some directions for further research, which not only concerns social-science approaches but also offers some suggestions for bridging our approach with normative business ethics.

Zusammenfassung Der in der westlichen Welt aufkommende Ruf nach mehr „Friendshoring“ zielt auf eine stärkere Ausrichtung der Handelsströme auf Länder mit ähnlichen politischen Werten, um Lieferketten resilienter zu machen. Dies würde die ohnehin schon mit allerlei Ausnahmen und Sonderregeln durchlöcherte Welthandelsordnung weiter zerfasern. Dabei bleibt fraglich, ob sich entsprechende wirtschaftspolitische Eingriffe aus einem Marktversagen begründen lassen, das auf einer Diskrepanz zwischen individueller Rationalität (Unternehmensebene) und kollektiver Rationalität (Wirtschaftspolitik) beruhen müsste. Neben einer eher ungewissen Primärwirkung ist zudem für die in neue Blöcke zerfallenden Handelsräume jeweils mit erheblichen adversen Nebenwirkungen zu rechnen. Insgesamt ist gegenüber der Friendshoring-Idee Skepsis angebracht, die sich in zehn Thesen zusammenfassen lässt.

Zusammenfassung Das Verhältnis von Populisten zum marktwirtschaftlichen Wettbewerb ist umstritten und ambivalent. Ebenso ambivalent erscheint ihr Verhältnis zu Cronyismus und Klientelismus, gegen die sich Populisten in der Opposition häufig wenden, zu denen sie in Regierungsverantwortung aber oft selbst neigen. Der Beitrag löst diese Ambivalenzen auf, indem er als Triebkraft populistischer Bewegungen ein Aufbegehren gegen die Verquickung von politischer und wirtschaftlicher Macht identifiziert, das jedoch nicht mit einer konsistenten Vorstellung davon verbunden ist, wie politische und wirtschaftliche Macht dauerhaft begrenzt werden kann. Anhand von Beispielen aus der Geschichte des Populismus wird gezeigt, warum Populisten nicht konsequent auf Wettbewerb als Antwort auf Cronyismus setzen und warum eine Wettbewerbsordnung ein geeignetes Mittel ist, um der Entstehung populistischer Bewegungen entgegenzuwirken.

Zusammenfassung Der Artikel erörtert die normativen Grundlagen der Ökonomik. Diese Fragen werden in der Literatur nur selten erörtert, zum Beispiel in Michael Sandels Diskussion über die moralischen Grenzen von Märkten oder in Forschung, die Verdrängungseffekte des Marktes auf moralisches Verhalten untersucht. Der Beitrag diskutiert die Vor- und Nachteile normativer Zurückhaltung in den Wirtschaftswissenschaften. Am Beispiel des individuellen Verhaltens in Zeiten des Klimawandels wird deutlich, dass die Ökonomik die ethische Dimension des menschlichen Verhaltens nicht ignorieren sollte. Dies ist insbesondere dann der Fall, wenn der ordnungspolitische Rahmen falsche Anreize setzt und dies zu Marktversagen führt.

Zusammenfassung Der vorliegende Beitrag fokussiert Informalität im Politikbetrieb der EU, Informalität wird in diesem Kontext als ein Phänomen verstanden, welches Formalstrukturen ergänzt oder ersetzt und somit durchaus ethisch sein kann. Der Beitrag widmet sich dem Phänomen aus interdisziplinärer Perspektive und bietet neben einem umfassenden Literaturüberblick zur Informalität im Allgemeinen sowie konkret im Kontext des europäischen Mehrebenensystems eine theoriegeleitete Analyse möglicher Effekte, welche informellem Handeln entspringen können, bevor anhand empirischer Daten aus einem in 2021 durchgeführten Survey und ergänzenden Interviews Schlüsse auf den EU-Kontext gezogen und bezüglich ethischer Implikationen bewertet werden.

In den vergangenen Jahren ist in den Sozialwissenschaften eine umfangreiche Literatur zur Regulierung des Politikerverhaltens entstanden. In dieser Literatur und in der öffentlichen Debatte zu dieser Thematik wird zumeist auf die in verschiedenen Ländern bestehenden formalen Regeln, die für die dortigen Politikerinnen und Politiker gelten, eingegangen. Dabei werden u. a. Regelungslücken identifiziert, die aus Sicht der jeweiligen kritischen Beobachter eine Modifikation bzw. Verschärfung der bisher geltenden Regeln erfordern. Vor diesem Hintergrund setzt sich dieser Beitrag zum einen mit den Möglichkeiten und Grenzen formaler Regeln zur Regulierung des Politikerverhaltens auseinander. Zum anderen wird eruiert, inwieweit Reputation, Wettbewerb und andere Marktmechanismen auf politischen Märkten (quasi die unsichtbare Hand) dazu beitragen können, Politiker anzureizen, im Sinne der Bürger zu handeln. Damit möchte der Beitrag auf einen in den Sozialwissenschaften und im öffentlichen Diskurs zum Thema „Politik als Beruf“ bislang eher vernachlässigten Aspekt aufmerksam machen: nämlich, dass unter bestimmten Bedingungen im politischen System auch Markt- bzw. Unsichtbare-Hand-Mechanismen ihre Wirkung bezüglich der Regulierung bzw. Disziplinierung von Politikern entfalten können.

Heike Schweitzer ist am 11. Juni 2024 im Alter von 56 Jahren gestorben. Der Schock weicht allmählich dem Verstehen: Das Wettbewerbsrecht hat eine Größe verloren, deren vielseitiges und einflussreiches Wirken bereits in zahlreichen Nachrufen gewürdigt wurde. Wir, die letzte Generation ihrer Schüler und Mitarbeiter, haben unsere engste akademische Bezugsperson verloren. Mögen wir auch nicht überblicken können, was sie uns gelehrt hat, nehmen wir die Gelegenheit dankend an, in diesem Jahrbuch unsere Sicht auf das zu teilen, was von Heike Schweitzer bleibt. Beginnen muss diese Darstellung mit den Grundlinien ihres Denkens und Schaffens: Mit ihren unerschütterlichen Überzeugungen zum Verhältnis von Freiheit, Recht und Wettbewerb in einer dezentralen Koordinationsordnung ebenso wie mit den Qualitäten, die ihre Arbeitsweise bestimmt haben (I.). Dass Ausprägungen dieser Grundlinien in Heike Schweitzers Arbeit allgegenwärtig waren, zeigt ein Blick auf einzelne, herausgegriffene Forschungsprojekte – wobei wir uns auf diejenigen konzentrieren, die wir selbst begleiten durften (II.). Wir schließen mit unseren Erinnerungen an Heike Schweitzer in ihrer Rolle als unsere akademische Lehrerin und Doktormutter (III.).

Zusammenfassung Zwischen 2018 und 2020 verstarben drei prägende Vertreter der Marburger Schule der Ordnungsökonomik: Ulrich Fehl, Hans-Günter Krüsselberg und Jochen Röpke. Zwar verfolgten die drei unterschiedliche Forschungsschwerpunkte, jedoch hatten sie auch eine Reihe von Gemeinsamkeiten. Insbesondere teilten sie ein prozedurales Verständnis des Marktes. Sie interessierten sich für Wettbewerb und Unternehmertum. Und sie bemühten sich um eine wirtschaftspolitische Schwerpunktsetzung, die sowohl ordnungspolitisch orientiert als auch an praktisch relevanten Problemen orientiert war. In diesem Beitrag werden die drei Forscher, die viele Generationen von Studierenden geprägt haben, gemeinsam gewürdigt.