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Mehr Licht im Schatten? Neuere Ergebnisse über die Schattenwirtschaft

  • Friedrich Schneider

    Friedrich Schneider (geb. 1949) ist Emeritus der Johannes Kepler Universität Linz, wo er von 1986 bis 2017 Professor am Institut für Volkswirtschaftslehre war, von 1996 bis 2007 zudem Vizerektor für Außenbeziehungen. Der gebürtige Deutsche lehrte daneben auch an vielen Universitäten in Europa, Amerika und Australien. In der Forschung befasst er sich mit der ökonomischen Theorie der Politik, der Finanzwissenschaft, der Wirtschafts-, Umwelt- und Agrarpolitik; seine thematischen Schwerpunkte sind Schattenwirtschaft, Steuerhinterziehung, organisierte Kriminalität, Finanzierung des Terrorismus und bedingungsloses Grundeinkommen.

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Veröffentlicht/Copyright: 28. Juli 2021

Zusammenfassung

In diesem Überblicksartikel schätzt Friedrich Schneider mit Hilfe des MIMIC-Ansatzes („Multiple Indicators Multiple Causes“) Größe und Entwicklung der Schattenwirtschaft für 157 Länder in den Jahren 1991–2017 und stellt zugleich die einschlägige Literatur vor. Die OECD-Länder haben mit Werten unter 20 Prozent des offiziellen BIP die kleinste Schattenwirtschaft; die Länder in Lateinamerika und Subsahara-Afrika mit durchschnittlich fast 38 beziehungsweise 39 Prozent die größte. Der Durchschnitt über alle Länder liegt bei 30,9 Prozent. Die Schattenwirtschaft schrumpft dabei über die Zeit. Der durchschnittliche Rückgang beträgt 6,8 Prozentpunkte. Besonders groß ist die Schattenwirtschaft in Ländern wie Bolivien (Georgien) mit 62,9 (61,7) Prozent des BIP; besonders klein ist sie in Ländern wie der Schweiz (den Vereinigten Staaten) mit durchschnittlich 6,4 (7,6) Prozent. Zur Überprüfung der Robustheit werden die MIMIC-Ergebnisse mit denen des Diskrepanz-Ansatzes für 23 Länder verglichen. Für die meisten Länder zeigen sich stabile, ähnliche Ergebnisse. Abschließend wird die Interaktion der Schattenwirtschaft mit der offiziellen Wirtschaft untersucht. Erste Ergebnisse für Pakistan 1976–2015 zeigen kurzfristig einen negativen und langfristig einen positiven Effekt der Schattenwirtschaft auf das BIP.

JEL-Klassifikation: C39; C51; C82; H11; H26; U17

Über den Autor / die Autorin

Friedrich Schneider

Friedrich Schneider (geb. 1949) ist Emeritus der Johannes Kepler Universität Linz, wo er von 1986 bis 2017 Professor am Institut für Volkswirtschaftslehre war, von 1996 bis 2007 zudem Vizerektor für Außenbeziehungen. Der gebürtige Deutsche lehrte daneben auch an vielen Universitäten in Europa, Amerika und Australien. In der Forschung befasst er sich mit der ökonomischen Theorie der Politik, der Finanzwissenschaft, der Wirtschafts-, Umwelt- und Agrarpolitik; seine thematischen Schwerpunkte sind Schattenwirtschaft, Steuerhinterziehung, organisierte Kriminalität, Finanzierung des Terrorismus und bedingungsloses Grundeinkommen.

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Anhang 1: Das Problem der „Doppelzählung“

Ein großes Problem mit Makro-Ansätzen wie MIMIC oder CDA („Currency Demand Approach“) besteht darin, dass die Ursachen (wie Abgabenlast, Arbeitslosigkeit, Regulierung und Einkommenssituation) für eine Tätigkeit in der Schattenwirtschaft nicht zwingend sind: Sie können Menschen auch veranlassen, diese Tätigkeiten im „Do-it-yourself“ durchzuführen oder Freunde und Nachbarn aufzufordern, ihnen zu helfen. Aus diesem Grund ist es sehr wahrscheinlich, dass Do-it-yourself-Aktivitäten, Nachbarschaftshilfe und legal gekauftes Material in den Schätzungen der Schattenwirtschaft bei Verwendung der Makro-Ansätze enthalten sind. Dies bedeutet, dass eine „überhöhte“ Schattenwirtschaft geschätzt wird. [24]

In Tabelle A1 wird eine Aufspaltung der verschiedenen Schattenwirtschaftsaktivitäten und der damit verbundenen Tätigkeiten für die Länder Estland und Deutschland vorgenommen. In Zeile (1) sind die Makro-MIMIC-Schätzungen aufgeführt: 24,94 Prozent für Estland und 9,37 Prozent für Deutschland (jeweils Durchschnittswert für 2009 bis 2015). Diese Werte stellen somit die „überhöhte“ beziehungsweise die totale Schattenwirtschaftsschätzung dar. Von den Werten in Zeile (1) werden das in der offiziellen Wirtschaft gekaufte Material für Schattenwirtschaft, die Do-it-yourself-Aktivitäten (Zeile 2) und die Nachbarschaftshilfe (Zeile 4) abgezogen; ebenso wie illegale oder kriminelle Aktivitäten wie Schmuggel oder Prostitution (Zeile 3). Nach Abzug der Zeilen (2) bis (4) erhält man in Zeile (6) die korrigierte (bereinigte) Größe der Schattenwirtschaft, die etwa zwei Drittel der Makrogröße der Schattenwirtschaft ausmacht: 65 Prozent für Estland und 64,2 Prozent für Deutschland.

Dieser Korrekturfaktor wird verwendet, um eine angepasste Größe der Schattenwirtschaft mit dem MIMIC-Ansatz zu berechnen. Die Ergebnisse beider Berechnungen für 31 europäische Länder für 2017 sind in Abbildung A1 dargestellt. Die bereinigten Schattenwirtschaftswerte sind logischerweise erheblich kleiner; und dies könnte ein plausiblerer Wert der tatsächlichen Größe der Schattenwirtschaft bei Verwendung einer Makro-Methode sein.

Tabelle A1:

Aufspaltung der Schattenwirtschaftsaktivitäten in Estland und Deutschland (in Prozent, 2009–2015, Durchschnitt)

Zeilen

Nr.
Arten von Aktivitäten in der Schattenwirtschaft (grobe Schätzungen!) Estland Deutschland
Größe in Prozent des offiziellen BIP-Durchschnitts Anteil der Schatten-wirtschaft insgesamt Größe in Prozent des offiziellen BIP-Durchschnitts Anteil der Schatten-wirtschaft insgesamt
1 Gesamte Schattenwirtschaft (geschätzt mit MIMIC und kalibriert mit dem CDA-Ansatz) 24,94 100 9,37 100
2 Legal gekauftes Material für Schattenwirtschaft und DIY-Aktivitäten 5,24 21 1,79 19,1
3 Illegale kriminelle Aktivitäten (Schmuggel etc.) 1,75 7 0,69 7,4
4 Do-it-yourself-Aktivitäten und Hilfe der Nachbarn1) 1,75 7 0,86 9,2
5 Summe aus (2), (3) und (4) 8,73 35 3,35 35,7
6 „Korrigierte“ Schattenwirtschaft, legale Aktivitäten (Zeile (1) minus Zeile (5)) 16,21 65 6,02 64,2

Anmerkung: 1) ohne legal gekauftes Material, das in (2) enthalten istQuelle: Eigene Berechnungen nach Enste und Schneider 2006 sowie Feld und Schneider 2016

Abbildung 6 
            Größe der Schattenwirtschaft von 31 europäischen Ländern 2017 (in Prozent des BIP): Makro-Werte und bereinigte MIMIC-WerteQuelle: Medina und Schneider 2019
Abbildung 6

Größe der Schattenwirtschaft von 31 europäischen Ländern 2017 (in Prozent des BIP): Makro-Werte und bereinigte MIMIC-WerteQuelle: Medina und Schneider 2019

Anhang 2

Tabelle A2

Übersichtsstatistik über die Schattenwirtschaft von 157 Ländern (1991–2017)

Land ISO Durchschnitt Standard-abweichung Median Min. Max.
Ägypten EGY 33,8 2,8 35,1 29,9 37,6
Albanien ALB 32,4 4,6 32,4 27,0 42,1
Algerien DZA 32,3 3,7 32,7 25,5 37,9
Angola AGO 44,5 5,9 45,5 35,2 52,7
Äquatorialguinea GNQ 31,6 3,8 32,8 23,9 36,2
Argentinien ARG 24,8 2,0 25,0 20,9 28,5
Armenien ARM 42,2 4,3 43,2 34,5 48,7
Aserbaidschan AZE 53,4 6,7 54,6 42,4 64,9
Äthiopien ETH 34,5 4,2 35,6 26,9 40,3
Australien AUS 12,2 1,6 12,2 9,4 15,2
Bahamas BHS 28,5 3,0 27,8 24,6 34,2
Bahrain BHR 17,3 2,3 16,9 13,9 20,3
Bangladesch BGD 33,1 3,6 35,0 25,9 36,9
Belarus BLR 43,9 6,3 46,6 33,1 52,9
Belgien BEL 18,4 1,8 18,3 15,5 20,9
Belize BLZ 46,2 4,4 45,0 41,0 56,9
Benin BEN 49,4 4,0 50,0 40,0 56,2
Bhutan BTN 25,6 3,3 26,5 19,0 29,6
Bolivien BOL 62,9 6,3 65,1 50,7 70,5
Bosnien & Herzegowina BIH 32,4 2,9 31,9 26,9 39,5
Botswana BWA 29,8 4,4 29,1 22,6 35,3
Brasilien BRA 36,7 4,3 38,5 28,2 41,5
Brunei Darussalam BRN 28,8 3,3 30,1 21,5 32,9
Bulgarien BGR 29,9 4,5 30,8 22,9 35,3
Burkina Faso BFA 37,4 4,6 38,1 29,3 43,6
Burundi BDI 37,0 2,5 36,6 32,7 41,5
Chile CHL 17,1 1,8 17,2 14,1 19,3
China CHN 13,9 1,8 14,1 11,0 16,5
Costa Rica CRI 23,5 1,2 23,7 21,2 26,0
Dänemark DNK 13,4 1,5 13,3 10,9 15,8
Deutschland DEU 11,4 1,5 11,2 8,7 13,3
Dominikanische Rep. DOM 31,1 1,9 31,7 27,5 34,7
Ecuador ECU 33,6 2,7 34,1 29,2 37,5
El Salvador SLV 44,2 3,7 44,6 38,6 51,3
Elfenbeinküste CIV 38,5 4,0 39,3 31,7 44,1
Estland EST 24,1 3,3 23,7 19,3 29,1
Eswatini SWZ 40,6 2,9 40,5 35,2 44,9
Fidschi FJI 29,7 3,4 30,0 23,4 35,2
Finnland FIN 12,1 1,4 11,5 9,7 14,7
Frankreich FRA 12,9 1,4 12,6 10,1 15,3
Gabun GAB 51,2 4,1 51,8 42,3 57,8
Gambia GMB 45,0 1,8 45,1 41,6 48,9
Georgien GEO 61,7 6,1 62,8 50,4 69,1
Ghana GHA 41,0 5,2 42,5 31,8 48,3
Griechenland GRC 24,9 2,1 25,3 19,7 27,7
Guatemala GTM 50,3 4,1 50,5 42,0 56,2
Guinea GIN 36,1 2,7 37,5 30,7 40,0
Guinea-Bissau GNB 34,8 4,0 36,8 26,9 40,2
Guyana GUY 30,3 3,2 31,5 24,5 34,8
Haiti HTI 53,8 4,8 54,7 46,7 62,7
Honduras HND 47,5 3,2 47,8 41,0 52,8
Hongkong HKG 15,0 1,7 15,4 11,8 17,1
Indien IND 23,6 3,2 24,0 18,5 27,8
Indonesien IDN 23,7 1,9 24,0 20,5 26,9
Iran IRN 17,1 2,3 17,0 13,2 20,5
Irland IRL 12,8 1,8 12,6 9,5 15,7
Island ISL 13,4 1,3 13,9 10,8 15,0
Israel ISR 21,4 2,8 21,9 17,0 25,9
Italien ITA 21,8 2,2 21,2 18,1 26,2
Jamaika JAM 34,4 2,3 34,5 29,9 38,8
Japan JPN 11,3 1,0 11,5 9,2 13,0
Jemen YEM 26,2 2,9 26,6 21,5 31,1
Jordanien JOR 17,3 2,2 17,7 14,1 19,9
Kambodscha KHM 49,4 4,4 49,6 40,1 57,9
Kamerun CMR 30,9 2,8 31,1 26,4 35,0
Kanada CAN 13,3 1,6 13,2 11,1 16,6
Kap Verde CPV 33,3 5,1 34,9 26,1 41,3
Kasachstan KAZ 40,0 4,8 41,6 31,1 45,9
Katar QAT 17,8 2,8 17,8 13,1 22,0
Kenia KEN 31,9 3,6 33,3 24,4 36,3
Kirgisistan KGZ 36,0 4,6 37,7 28,0 41,2
Kolumbien COL 33,5 4,8 36,1 25,2 40,1
Komoren COM 32,7 4,4 33,4 25,6 39,6
Kongo, Dem. Rep. COD 49,7 4,8 49,0 41,7 56,5
Kongo, Rep. COG 45,9 6,2 46,5 35,1 56,4
Korea, Rep. KOR 26,0 2,4 26,4 21,8 29,4
Kroatien HRV 27,5 3,9 26,6 21,6 34,4
Kuwait KWT 18,6 2,2 19,2 14,5 22,5
Laos LAO 29,7 3,0 30,7 23,7 33,8
Lesotho LSO 29,6 1,9 29,9 25,9 32,2
Lettland LVA 22,5 3,4 22,5 17,9 27,8
Libanon LBN 32,0 3,4 32,5 27,1 37,2
Liberia LBR 41,8 2,6 41,5 38,2 47,0
Libyen LBY 34,2 4,6 36,3 22,5 39,4
Litauen LTU 25,7 4,1 25,3 19,7 31,6
Luxemburg LUX 9,6 1,0 9,8 7,9 10,9
Madagaskar MDG 39,1 1,7 39,2 34,5 42,4
Malawi MWI 35,8 3,4 34,9 29,7 43,4
Malaysia MYS 31,0 2,7 31,1 26,9 37,2
Malediven MDV 28,6 2,4 29,6 24,9 32,1
Mali MLI 37,3 3,6 37,9 32,2 44,6
Malta MLT 25,7 3,2 26,9 18,6 30,3
Marokko MAR 33,6 3,4 34,3 28,3 38,8
Mauretanien MRT 32,8 3,3 32,9 27,2 38,2
Mauritius MUS 21,6 1,9 22,1 17,8 24,3
Mexiko MEX 30,5 2,7 30,1 26,6 35,8
Moldau, Rep. MDA 41,5 4,2 41,8 34,7 48,7
Mongolei MNG 17,2 1,9 17,5 14,0 20,8
Mosambik MOZ 38,0 4,2 39,2 30,0 46,4
Myanmar MMR 47,0 4,7 48,4 36,4 52,7
Namibia NAM 27,9 3,4 28,5 22,9 32,1
Nepal NPL 36,4 2,4 36,8 31,1 40,8
Neuseeland NZL 11,2 0,9 11,3 9,5 13,2
Nicaragua NIC 42,0 4,9 43,0 33,8 50,8
Niederlande NLD 9,9 1,0 9,8 8,4 11,5
Niger NER 39,1 3,2 40,1 33,4 43,7
Nigeria NGA 56,8 4,4 57,8 47,6 64,0
Norwegen NOR 12,6 1,5 12,7 9,4 14,8
Oman OMN 17,7 2,6 18,4 12,6 20,7
Österreich AUT 7,9 0,9 7,8 6,4 9,1
Pakistan PAK 34,2 2,7 34,3 30,1 39,3
Papua-Neuguinea PNG 34,0 3,6 35,6 27,8 39,3
Paraguay PRY 35,2 2,9 35,6 30,7 39,8
Peru PER 53,5 5,8 56,6 43,6 60,0
Philippinen PHL 40,8 3,7 41,0 34,9 45,8
Polen POL 24,4 3,5 25,3 19,4 29,9
Portugal PRT 19,7 2,0 20,0 16,1 22,5
Ruanda RWA 34,8 4,4 36,5 27,7 40,7
Rumänien ROU 28,9 3,7 30,1 23,0 34,4
Russische Föderation RUS 39,6 4,2 40,4 32,5 46,3
Salomonen SLB 30,7 3,8 30,8 24,5 36,1
Sambia ZMB 45,4 6,4 48,6 32,5 55,7
Saudi-Arabien SAU 16,3 2,3 16,8 12,2 19,4
Schweden SWE 11,9 1,7 11,5 9,5 15,2
Schweiz CHE 6,4 0,9 6,6 5,1 7,6
Senegal SEN 42,1 3,0 43,2 36,8 46,3
Sierra Leone SLE 40,7 5,3 42,7 28,4 48,6
Simbabwe ZWE 53,9 4,7 54,0 46,0 60,1
Singapur SGP 11,7 1,4 11,8 9,4 13,9
Slowakische Rep. SVK 15,8 2,4 15,3 12,6 19,8
Slowenien SVN 23,0 2,7 23,1 18,3 27,9
Spanien ESP 22,2 2,1 21,4 18,6 26,4
Sri Lanka LKA 43,9 4,2 45,9 35,5 48,9
Südafrika ZAF 26,8 2,7 27,3 21,9 30,4
Surinam SUR 37,8 4,6 38,5 30,3 45,0
Syrien SYR 19,3 1,2 19,3 16,1 21,7
Tadschikistan TJK 41,2 4,0 41,6 34,0 47,8
Taiwan TWN 29,8 4,8 28,7 22,8 37,8
Tansania TZA 56,0 6,3 57,7 45,4 67,0
Thailand THA 49,6 4,2 50,2 41,9 55,4
Togo TGO 33,4 3,0 33,8 28,7 39,3
Trinidad & Tobago TTO 34,1 3,8 33,0 28,9 40,4
Tschad TCD 41,7 4,5 40,8 34,4 47,4
Tschechische Rep. CZE 15,0 2,3 15,9 11,7 18,6
Tunesien TUN 34,7 3,8 35,6 26,4 40,0
Türkei TUR 30,4 2,9 30,6 25,8 35,2
Uganda UGA 37,0 5,8 40,3 28,0 43,7
Ukraine UKR 45,5 6,0 44,5 34,9 55,7
Ungarn HUN 23,5 3,5 22,6 18,9 30,1
Uruguay URY 43,0 3,9 43,4 36,3 48,4
Venezuela VEN 34,3 3,0 35,4 28,7 38,3
Vereinigte Arab. Emirate ARE 25,7 3,3 26,1 20,7 30,4
Vereinigte Staaten USA 7,6 1,0 7,8 5,7 9,5
Vereinigtes Königreich GBR 10,5 1,1 10,6 8,7 12,7
Vietnam VNM 17,8 2,6 18,7 12,5 21,3
Zentralafrikanische Rep. CAF 38,2 3,0 38,8 32,8 43,0
Zypern CYP 28,2 2,9 27,5 23,1 34,5

Quelle: Medina und Schneider 2019

Online erschienen: 2021-07-28
Erschienen im Druck: 2021-10-31

© 2021 Walter de Gruyter GmbH, Berlin/Boston

Heruntergeladen am 24.9.2025 von https://www.degruyterbrill.com/document/doi/10.1515/pwp-2021-0037/html
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