Volume 20, Issue 4

Zusammenfassung In der aktuellen makroökonomischen Situation gibt es keine überzeugenden Gründe für ein fast komplettes Neuverschuldungsverbot, wie es momentan im Grundgesetz verankert ist. Auch politökonomische Argumente ändern nichts daran, dass die Schuldenbremse keine überzeugende Fiskalregel für die Bundesrepublik Deutschland (mehr) darstellt.

Zusammenfassung Es gibt öffentlichen Investitionsbedarf in Deutschland, zum Beispiel zur Bewältigung des Strukturwandels, im Rahmen der Klimapolitik oder mit Blick auf die öffentliche Infrastruktur. Die genaue Höhe dieses Bedarfs ist jedoch äußerst unsicher. Einer Erhöhung der Investitionen stehen die ausgelasteten Kapazitäten in der Bauwirtschaft und den Planungsämtern, kommunale Finanzprobleme sowie Regulierungen und lange Verfahrensdauern entgegen. Die sprunghafte Erhöhung der Investitionsausgaben in künftigen Haushaltsplänen durch eine Änderung oder Umgehung der Schuldenbremse dürfte nicht zu entsprechend höheren realen Investitionen führen. Vielmehr ist davon auszugehen, dass wie in den vergangenen Jahren die Preise steigen und überschüssige Mittel von einem ins nächste Jahr verschoben werden. Die Schuldenbremse bietet derzeit genug Spielraum für eine schrittweise Steigerung der Investitionen, die angesichts der Hindernisse und Unsicherheiten angezeigt ist. Die Änderung oder Umgehung der Schuldenbremse ist in der Diskussion um öffentliche Investitionen derzeit fehlplatziert. Vielmehr besteht die Gefahr, die Glaubwürdigkeit der europäischen Fiskalregeln aufs Spiel zu setzen, die für das Funktionieren der Europäischen Währungsunion und für die unabhängige Geldpolitik notwendig sind.

Zusammenfassung Dieser Beitrag bietet einen Überblick über betriebs­wirt­schaftliche Forschungsbefunde zum Zusammenhang zwischen Besteuerung und Altersvorsorge in Deutschland. Nach konzep­tionellen Ausführungen zu den Möglich­keiten der Besteuerung von Alters­einkünften folgt eine Auseinandersetzung mit der gesetzlichen Rentenversicherung, wobei hier vor allem die aktuell diskutierte Proble­matik einer potentiellen Doppel­besteuerung im Vordergrund steht. Sodann unter­suchen die Autoren die steuerliche Förderung der freiwilligen Alters­vorsorge. Empiri­sche und experimental­ökonomische Untersuchungen zeigen, dass durch steuerliche Regelungen Einfluss auf Vorsorgeentscheidungen genommen werden kann. Außer­dem wird auf die in Deutsch­land staatlich geförderten Vorsorgeformen eingegangen. Im Zusammenhang mit der privaten Vorsorge wird die Literatur zu Riester- und Rürup-Renten dargestellt. Die betriebswirtschaftliche Forschung stellt diesen Vorsorge­möglich­keiten entgegen der teilweise negativen medialen Darstellung ein weitgehend positives Zeugnis aus. Auch die betrieb­liche Altersversorgung ist in der Literatur bereits umfassend untersucht worden. Die Autoren bereiten diese Befunde auf. Aufgrund ihrer Aktualität sind die Änderungen durch das Betriebs­renten­stärkungs­gesetz sowie die Diskussion um den Rechnungszins des § 6a EStG von besonderem Interesse.

Zusammenfassung Wie stark bestimmt das Wachstum junger, forschungsintensiver Unternehmen das technologische Leistungsvermögen von Ländern? Bernhard Dachs und Andreas Drach untersuchen dies anhand der Entwicklung in Österreich. Das Land ist für eine solche Analyse besonders geeignet, denn die Ausgaben für Forschung und Entwicklung (F&E) österreichischer Unternehmen haben sich seit 2002 mehr als verdoppelt. Die Analyse auf Basis von Firmendaten zeigt, dass dieser Anstieg vor allem von großen, etablierten und nur zu einem geringen Teil neuen Unternehmen ausging. 62 Prozent der F&E-Ausgaben des Jahres 2013 stammen von Unternehmen, die bereits 2002 F&E betrieben. Die Wahrscheinlich­keit, dass kleine F&E-Betreiber in die Gruppe der großen, forschungsintensiven Akteure aufsteigen, ist sehr gering. Diese Beobachtung weist auf institutionelle Hemmnisse im Innovationssystem hin. Eine Analyse der Gründe ist notwendig, um dem österreichischen Innovationssystem – aber auch denen anderer EU-Länder – mehr Dynamik zu verleihen.

Zusammenfassung Zahlreiche Länder und Staatengemeinschaften in aller Welt haben sich verpflichtet, ihren Energieverbrauch drastisch zu senken. Wie dies geschehen soll, ist bislang jedoch eine offene Frage. Vor diesem Hintergrund untersuchen die Autoren in einer Meta-Analyse, welche Potenziale verhaltensökonomische Interventionen haben, den Energieverbrauch von privaten Haushalten zu reduzieren. Konkret geht es um vier verhaltensökonomische Interventionen, genannt Feedback, Sozialer Vergleich, Selbstbindung sowie Labeling. Die Meta-Analyse fußt dabei auf insgesamt 83 Artikeln, die über eine systematische Suche identifiziert wurden. Diese Studien legen nahe, dass Feedback, Sozialer Vergleich sowie Selbstbindung den Stromverbrauch privater Haushalte im Durchschnitt um 2 bis 4 Prozent reduzieren. Für das Labeling erlauben die vorliegenden Studien bislang keine Berechnung des zu erwartenden Durchschnittseffektes, doch es kann ein effektives Instrument darstellen. Vor einer flächendeckenden Einführung von als kosteneffizient eingeschätzten Maßnahmen zum Energiesparen empfehlen die Autoren eine systematische Ex-ante-Evaluation in der jeweiligen Zielregion.

Zusammenfassung Vor einigen Jahren stellte der Wirtschaftshistoriker Albrecht Ritschl in dieser Zeitschrift die These auf, dass die sozioökonomischen Strukturen der Bundesrepublik in stärkerem Umfang durch Pfadabhängigkeiten aus dem Dritten Reich geprägt seien als durch die bundesrepublikanische Ordnungspolitik. In diesem Artikel unterzieht Mark Spoerer diese These einer kritischen Überprüfung. Aus einer funktionalen Perspektive argumentiert er in Hinblick auf (1) die Wettbewerbsintensität, (2) den materiellen Wohlstand und dessen Verteilung sowie (3) die Produzenten- und Konsumentensouveränität, dass die frühe Bundesrepublik viel stärker durch Anknüpfung an ordnungspolitische Traditionen aus der Weimarer Zeit als durch Pfadabhängigkeiten aus dem Dritten Reich charakterisiert war.