Ordnungspolitische und Sachprobleme der Energiewende / Problems of the turnaround in energy policy in Germany after 2011
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Wolfgang Ströbele
Zusammenfassung
Die Zielsetzung der Energiewende ist nicht gut begründet. Bei einem deutschen Anteil von heute 2,5 % an den energiebedingten Weltkohlendioxidemissionen sind der Nutzen von Ausmaß und das Tempo der angestrebten Energiewende zweifelhaft.
Ein politisch forcierte Spaltung des Strommarkts in einen wettbewerblichen und einen subventionierten Bereich führt auf mittlere Sicht zu einem drastischen Subventionsvolumen und zu einem Markt, in dem die Anreize für Weiterbetrieb alter und für den Neubau von konventionellen Kraftwerken immer geringer werden. Diese Kraftwerke würden aber benötigt. Die Subventionen werden als Umlage auf einen Teil der Stromkunden abgewälzt.
Die sachlich notwendige Parallelität des Ausbaus von Erzeugung durch volatile Quellen, dafür notwendige Speicher und Leitungsbau wird jetzt erst wahrgenommen. Die Probleme wären mit riesigen Stromspeicherkapazitäten zu lösen, diese sind aber noch nicht in Sicht. Die Versorgungssicherheit steht dann auf dem Spiel.
Der Interventionismus in die übrigen Marktbereiche wie Verkehr oder Wärmemarkt zeugt von fehlendem Vertrauen in die Marktkräfte. Die Regierung fördert und reguliert direkt inzwischen an zu vielen Stellen.
Summary
The aims of the turnaround in energy policy (“Energiewende”) in Germany after 2011 have no solid foundation. Meanwhile, the share of German carbon emissions is only 2,5 % of world′s emissions. So the benefits of the extent and speed of German energy policy is doubtful.
The political enforced division of a decreasing competitive market on the one side and a system of subsidies on the other side in the electricity market leads not only to a large volume of subsidies, but also to problems of the residual market with “classic” power generation. This part of the supply side is still necessary since a very large part of renewable generation is volatile. But the market incentives to build new capacities or to continue with old capacities are too weak. Therefore we have a discussion on capacity markets, which require additional subsidies.
In fact, we would need a parallel building of renewable capacities, north-south expansion of the grid and simultaneously a construction of very large storage capacities. Germany does the first very strongly, lacks behind with the second, and the third requirement still is cloud-cuckoo-land. This will cause risks to the safety of the system.
Concerning the other markets, we have a lot of interventions into the transport and heat sector, which in many areas are contradictory. Instead of trusting into market signals, the government intervenes at too many places.
© 2013 by Lucius & Lucius, Stuttgart
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