Band 54, Heft 3

Zusammenfassung Ausgehend von den Folgen des demographischen Wandels, dem Umbau des Sozialstaates, den veränderten politischen Partizipationsansprüchen der Älteren und den damit verbundenen Veränderungen des deutschen Modells der Generationensolidarität wird untersucht, ob sich die Akteurskonstellation im Feld der Seniorenpolitik maßgeblich verändert, und ob möglicherweise Sozialverbände, Gewerkschaften und Parteien entstehen, die die Interessen der Älteren separat vertreten und damit eine Gefährdung des deutschen Generationenpaktes darstellen. Die generationenübergreifende Politik der Gewerkschaften und Parteien konnte bislang die Gründung eines explizit altenpolitischen Interessenverbandes verhindern, gleichwohl hat sich die Position der Sozialverbände im Feld der Seniorenpolitik verstärkt. Die Analyse zeigt, dass die Interessenvertretung älterer Menschen nach wie vor in der bisherigen Akteurskonstellation stattfindet, es lässt sich jedoch ein schleichender Wandel in diesem Feld festhalten.

Zusammenfassung Aufgrund der demografischen Entwicklung ist in den kommenden Jahrzehnten mit einem deutlichen Rückgang des Erwerbspersonenpotenzials zu rechnen. Volkswirtschaftlich wie auch aus Gründen der individuellen Alterssicherung wird folglich die Einbeziehung Älterer in das Erwerbsleben zunehmend wichtig. Dabei stehen die wohlfahrtsstaatlichen Institutionen in Deutschland vor besonderen Herausforderungen. Der Arbeitsmarkt ist traditionell durch einen Schwerpunkt auf berufsspezifische Tätigkeiten geprägt. Aufgrund der kurzen Lebensarbeitszeit besteht für Betriebe wenig Anreiz, ältere Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in die berufliche Weiterbildung einzubeziehen. Zum anderen bieten familien- und sozialpolitische Regelungen wenig Unterstützung bei Familienaufgaben wie der Pflege älterer Angehöriger, was eine relativ niedrige Erwerbsbeteiligung gerade von Frauen begünstigt. Vergleiche mit anderen Ländern werden herangezogen, um Perspektiven eines möglichen Politikwechsels zu skizzieren.

Zusammenfassung Zum 1. Januar 2006 haben die Niederländer in einer viel beachteten Reform ihr Krankenversicherungssystem neu gestaltet. Die niederländische Krankenversicherungsreform fand in Deutschland große Aufmerksamkeit, insbesondere das neue Finanzierungsmodell der niederländischen Krankversicherung. Das niederländische Modell der Mischfinanzierung über einkommensabhängige Beiträge und nominale Prämien erschien aus der deutschen Perspektive als mögliche Kompromisslösung zwischen den beiden Extremen der „Bürgerversicherung“ und der „Kopfpauschale“ und als Vorbild für die zukünftige Finanzierung der GKV. Der Beitrag setzt sich vor diesem Hintergrund mit der Finanzentwicklung der niederländischen Krankenversicherung in den vergangenen zwei Jahren auseinander und fragt nach den Auswirkungen der Reform auf den Krankenversicherungsmarkt.

Zusammenfassung Der Beitrag diskutiert „Hartz IV“ als Sicherungsregime des Aktivierenden Wohlfahrtsstaates und geht dabei in komparativer Perspektive der Frage nach, was die implizite Norm universeller Erwerbsbürgerschaft für Geschlechter(un)gleichheit bedeutet und inwiefern sich daraus ein Wandel des deutschen Gender Regimes ergibt. Um diese Fragen zu beantworten, werden die gesetzliche Ausgangslage und die Implementation des SGB II anhand aktueller Befunde aus der Evaluationsforschung im Hinblick auf gender-relevante Dimensionen analysiert. Im Ergebnis zeigt sich, dass die gesetzlichen In konsistenten unter den spezifischen Implementationsbedingungen zu einer Verschärfung sozialer Ungleichheiten führen. Das Konzept universeller Erwerbsbürgerschaft wird nur selektiv umgesetzt und in der Folge ergibt sich ein inkrementeller und inkonsistenter Wandel des deutschen Gender Regimes.

Zusammenfassung Regelmäßig wird empfohlen, sich bei wohlfahrtsstaatlichen Reformen am Schweizer Vorbild orientieren. Zugleich ist sozialwissenschaftliches Wissen über das System sozialer Sicherung der Schweif nach wie vor zu wenig verbreitet. Das Essay präsentiert zwei Bücher von Schweizer Sozialhistorikern. Beide unterstreichen die Besonderheiten des Schweizer Wohlfahrtssystems. Matthieu Leimgruber schildert den jahrzehntelangen Kampf um die Grenze zwischen öffentlicher und privater Verantwortung für Alterssicherung und macht hier insbesondere auf den starken Einfluss von Wirtschaftsorganisationen und Vertretern privater Versicherungsunternehmen aufmerksam. Martin Lengwiler beleuchtet das zwiespältige und sich wandelnde Verhältnis von Wissenschaft und Politik im Rahmen der Schweizer Unfallversicherung. Bei allen institutionellen Besonderheiten lässt sich aus den Untersuchungsergebnissen beider Bücher durchaus einiges für andere Wohlfahrtssysteme ableiten.