Band 107, Heft 11

Zusammenfassung Überall ist von Vereinfachung und Entbürokratisierung die Rede, doch auch vier Bürokratieabbaugesetze haben keinen Durchbruch gebracht. Dabei bedarf es gerade im steuerrechtlichen Massenfallrecht, namentlich in der Lohnsteuer dringend einer Vereinfachung durch digitalisierungstaugliche Typisierung und Pauschalierung. Vorschläge hierzu liegen vor. Im Juli 2024 hat die von Bundesfinanzminister a.D. Christian Lindner eingesetzte Expertenkommission Bürgernahe Einkommensteuer ihren Abschlussbericht mit Vereinfachungsmaßnahmen u.a. zum Werbungskostenabzug im Rahmen von § 19 EStG vorgelegt. Ziel der Empfehlungen ist es, die Abwicklung auf das Lohnsteuerverfahren zu konzentrieren und Arbeitnehmerveranlagungen so weit wie möglich zu vermeiden. Zugleich sollen auch die Arbeitgeber als Erfüllungsgehilfen des Fiskus von unnötiger Bürokratie entlastet werden. Dazu bedarf es innerhalb der verfassungsrechtlichen Grenzen von Pauschalierung und Typisierung einer Abkehr von vollzugsuntauglicher Einzelfallgerechtigkeit. Im Rahmen des 95. Berliner Steuergesprächs wurden die Vorschläge diskutiert, u.a. mit Prof. Dr. Nadine Riedel und Prof. Dr. Roman Seer, die die Unterarbeitsgruppe Arbeitnehmerbesteuerung in der Expertenkommission geleitet haben.