Band 26, Heft 4

Zusammenfassung Über die Ausgestaltung der sozialen Grundsicherung, insbesondere des Bürgergeldes, wird in der Öffentlichkeit immer wieder kontrovers diskutiert. Im Mittelpunkt einer repräsentativen Umfrage des ifo Instituts mit dem Ziel, die Akzeptanz möglicher Reformalternativen zu testen, stand die Frage, wie die Bevölkerung verschiedene Aspekte einer Reform des Bürgergeldes bewertet. In diesem Beitrag fassen Mathias Dolls, Sarah Necker, Andreas Peichl, Boyan Petkov und Lisa Windsteiger das Vorgehen und die Ergebnisse zusammen und erörtern diese. Es zeigt sich, dass Reformvorschläge mit eher niedrigen Transferentzugsraten besser bewertet werden als solche mit einem Transferentzug von 100 Prozent. Insbesondere niedrige Transferentzugsraten für Eltern mit Kindern erhöhen die Zustimmungswahrscheinlichkeit. Reformen mit eher hohem Schonvermögen werden ebenfalls positiver bewertet als solche ohne Schonvermögen. Ist das Schonvermögen allerdings zu hoch, nimmt der positive Effekt ab. Leistungskürzungen im Fall von Pflichtverletzungen führen ebenfalls zu einer vergleichsweise positiven Bewertung einer Reformvariante. Mit Blick auf die möglichen Auswirkungen einer Bürgergeldreform hat die Veränderung der Armutsquote den größten Einfluss auf die Akzeptanz in der Bevölkerung, die Entwicklung der Staatsausgaben hingegen den geringsten.

Zusammenfassung Fehlende Kinderbetreuung gilt als Ursache für Unterschiede in der Beschäftigung von Männern und Frauen. In diesem Beitrag verwenden Freya Cook, Eckhard Janeba* und Davud Rostam-Afschar Daten aus dem Infrastrukturatlas sowie Raum- und Stadtentwicklungsindikatoren, um zu untersuchen, welche Rolle Erreichbarkeit, Auslastung und Öffnungszeiten von Kindertagesstätten (Kitas) in Deutschland für die Beschäftigung spielen. Die Daten umfassen Fahrzeiten von 22,5 Millionen Wohnadressen zu verschiedenen Einrichtungen öffentlicher Infrastruktur, darunter 55.000 Kitas. Es zeigt sich, dass sich in Regionen mit vergleichsweise besserer Erreichbarkeit, geringerer Auslastung und längeren Kita-Öffnungszeiten die Beschäftigung von Frauen und Männern weniger stark unterscheidet als in anderen. Die Ergebnisse sind zwar nicht kausal zu interpretieren, doch die Öffnungszeiten nehmen eine besonders relevante Rolle ein, die auch nach Berücksichtigung regionaler Charakteristika bestehen bleibt. Eine Überschlagsrechnung legt nahe, dass eine Verbesserung der Kita-Infrastruktur die Beschäftigungslücke deutlich verringern und bis zu 950.000 zusätzliche Frauen in sozialversicherungspflichtige Beschäftigung bringen könnte.

Zusammenfassung Arbeitskämpfe verursachen negative externe Effekte. Daher stellt sich die Frage, ob und inwieweit sich diese durch Schlichtungen vermeiden ließen. Hierzu legt Hagen Lesch in diesem Beitrag eine quantitative und qualitative Untersuchung vor. Aus der Analyse von 408 Tarifkonflikten in 30 Tarifbereichen mit 55 Schlichtungen in den Jahren 2000 bis 2025 geht hervor, dass fast drei Viertel aller Schlichtungen erfolgreich waren. Das setzt allerdings die Wahl eines optimalen Zeitpunkts voraus, der vor, aber auch nach einem Arbeitskampf liegen kann. Dies bestätigen auch zehn leitfadengestützte Interviews mit Schlichtern. Die Befragten sind sich weitgehend einig, dass Schlichtern besonderes Vertrauen entgegengebracht wird und dass sie Prestigeverluste auffangen können, was zur Befriedung beiträgt. Aus den empirischen Befunden lässt sich folgern, dass tarifliche Schlichtungen Arbeitskämpfe vermeiden können – aber nicht zwangsläufig. Es fragt sich, ob in Branchen, die bisher keine Schlichtungsvereinbarungen getroffen haben, eine Nutzung dieses Instruments helfen könnte, Eskalationen in Tarifverhandlungen zu reduzieren.

Zusammenfassung Wirtschaftspolitische Entscheidungen stehen oft in einem Spannungsfeld zwischen ökonomischer Rationalität und gesellschaftlicher Akzeptanz. Während ökonomische Experten wirtschaftspolitische Maßnahmen vor allem auf Basis von theoretischen Modellen und Effizienzkriterien bewerten, prägen intuitive Fairnesswahrnehmungen und kognitive Verzerrungen zumeist die Sichtweise der Bevölkerung. Auf Basis einer quotenrepräsentativen Bevölkerungsumfrage in Deutschland analysieren Dominik Enste, Rebecca Gabel, Benedict Lorbacher, Johannes Müller, Jennifer Potthoff und Barbara Natalie Unger die Ursachen und Auswirkungen dieser Divergenz im Hinblick auf zentrale Politikfelder. Wie die Umfrage zeigt, stößt in der Klimapolitik ein CO 2 -Preis selbst in Verbindung mit sozialen Ausgleichsmechanismen bei der Bevölkerung auf Widerstand. Ähnliches gilt für Reformen des Rentensystems oder für den Umgang mit Strukturwandel und Subventionen. Um die Akzeptanz wirtschaftspolitischer Maßnahmen zu erhöhen, sollte die Politikberatung daher verhaltens- und laienökonomische Erkenntnisse stärker berücksichtigen als bisher.

Zusammenfassung Bei der Bundestagswahl im Februar 2025 wurde erstmals das von der vormaligen Ampelmehrheit beschlossene Wahlrecht angewendet. Es hatte zum Ziel, den Bundestag zu verkleinern – was auch gelang. Doch bereits am Wahlabend sorgte das neue Wahlrecht für Unmut, da Kandidierende trotz relativer Mehrheit in ihren Wahlkreisen nicht in den Bundestag einzogen. Die Union, deren Kandidierende überproportional häufig, obschon Wahlkreissieger, nicht in den Bundestag einzogen, möchte das Wahlrecht neuerlich ändern. Als ökonomisch fundierte Perspektive für ein neues Wahlrecht schlägt Salvatore Barbaro in diesem Beitrag die Wahl von Condorcet-Siegern in den Wahlkreisen vor.