Startseite Wirtschaftswissenschaften Vergleich zweier Ansätze zur Bekämpfung der kalten Progression: Tarifverschiebung vs. einkommensteuerpflichtige Kopfpauschale
Artikel
Lizenziert
Nicht lizenziert Erfordert eine Authentifizierung

Vergleich zweier Ansätze zur Bekämpfung der kalten Progression: Tarifverschiebung vs. einkommensteuerpflichtige Kopfpauschale

  • Michael Broer EMAIL logo und Sven Stöwhase
Veröffentlicht/Copyright: 16. November 2023

Zusammenfassung

Die Bundesregierung hat im Jahr 2022 das Inflationsausgleichsgesetz verabschiedet, das zum Ausgleich der kalten Progression in der Einkommensteuer sowohl den Grundfreibetrag erhöht als auch die übrigen Tarifeckpunkte anpasst. Bei dem in Gesetzentwürfen verpflichtenden Hinweis auf Alternativen steht „keine“. Doch es gibt sehr wohl eine Alternative zur Tarifverschiebung, schreiben Michael Broer und Sven Stöwhase. Sie besteht darin, allein den Grundfreibetrag zu erhöhen, was gemäß höchstrichterlicher Rechtsprechung zwingend notwendig ist. Die fiskalischen Einnahmen, die durch den Verzicht auf eine Anpassung der übrigen Tarifeckpunkte zustande kommen, werden dann über eine steuerpflichtige Kopfpauschale an die Steuerpflichtigen ausgeschüttet, ähnlich wie im Fall der Energiepauschale im Jahr 2022. Es zeigt sich beim Vergleich, dass gerade einkommensschwache Steuerzahler, die von der Inflation aktuell besonders belastet werden, von einer Kopfpauschalenlösung profitieren würden.

JEL Classification: H24; H73; H77

Literaturverzeichnis

Blömer, M., F. Dorn und C. Fuest (2023), Abbau der kalten Progression: Mehr Gerechtigkeit zum Preis geringerer Steuereinnahmen?, ifo Schnelldienst 76(2), S. 3–13.Suche in Google Scholar

Broer, M. und S. Stöwhase (2022), Der Kinderbonus und die Kompensationszahlungen des Bundes – Verteilungswirkung auf die Gebietskörperschaften und Möglichkeit einer zielgenaueren Ausgestaltung, Perspektiven der Wirtschaftspolitik 23(2), S. 120–29.10.1515/pwp-2021-0044Suche in Google Scholar

Bundesministerium der Finanzen (2022), Schnelle und spürbare Entlastungen in Milliardenhöhe, online verfügbar unter https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Standardartikel/Themen/Schlaglichter/Entlastungen/schnelle-spuerbare-entlastungen.html.Suche in Google Scholar

Bundesverfassungsgericht (1992), Beschluss des zweiten Senats vom 25. September 1992, online verfügbar unter http://www.bundesverfassungsgericht.de/SharedDocs/Downloads/DE/1992/09/ls19920925_2bvl000591.pdf?__blob=publicationFile&v=2.Suche in Google Scholar

Calahorrano, L. et al. (2019), Demographic change and income tax revenues – results from a large microsimulation model for Germany, Journal of Economic Policy Reform 22(4), S. 399–419.10.1080/17487870.2018.1469984Suche in Google Scholar

Deutscher Bundestag (1995), Beschlußempfehlung und Bericht des Finanzausschusses (7. Ausschuß) a) zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung – Drucksache 13/381 – Bericht über die Höhe des Existenzminimums von Kindern und Familien im Jahre 1996, Drucksache 13/1558 vom 31. Mai.Suche in Google Scholar

Deutscher Bundestag (2012), Beschlussempfehlung und Bericht des Finanzausschusses (7. Ausschuss) zu dem Gesetzentwurf der Bundesregierung – Drucksache 17/8683 – Entwurf eines Gesetzes zum Abbau der kalten Progression, Drucksache 17/9201 vom 28. März.Suche in Google Scholar

Deutscher Bundestag (2022a), Beschlussempfehlung und Bericht des Finanzausschusses (7. Ausschuss) a) zu dem Gesetzentwurf der Fraktionen SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und FDP – Drucksache 20/3496 – Entwurf eines Gesetzes zum Ausgleich der Inflation durch einen fairen Einkommensteuertarif sowie zur Anpassung weiterer steuerlicher Regelungen (Inflationsausgleichsgesetz – InflAusG), b) zu dem Gesetzentwurf der Bundesregierung – Drucksache 20/3871 – Entwurf eines Gesetzes zum Ausgleich der Inflation durch einen fairen Einkommensteuertarif sowie zur Anpassung weiterer steuerlicher Regelungen (Inflationsausgleichsgesetz – InflAusG), Drucksache 20/4378 vom 9. November.Suche in Google Scholar

Deutscher Bundestag (2022b), Unterrichtung durch die Bundesregierung, Bericht über die Höhe des steuerfrei zu stellenden Existenzminimums von Erwachsenen und Kindern für das Jahr 2024 (14. Existenzminimumbericht), Drucksache 20/4443 vom 2. November.Suche in Google Scholar

Deutscher Bundestag (2022c), Unterrichtung durch die Bundesregierung, Bericht über die Wirkung der kalten Progression im Verlauf des Einkommensteuertarifs für die Jahre 2022 und 2023 (Fünfter Steuerprogressionsbericht), Drucksache 20/4444 vom 2. November.Suche in Google Scholar

Deutscher Bundestag (2022d), Beschlussempfehlung und Bericht des Finanzausschusses (7. Ausschuss) a) zu dem Gesetzentwurf der Fraktionen SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und FDP – Drucksache 20/1333 – Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes 2022, b) zu dem Gesetzentwurf der Bundesregierung – Drucksache 20/1412 – Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes 2022, Drucksache 20/1765 vom 11. Mai.Suche in Google Scholar

Deutscher Bundestag (2022e), Beschlussempfehlung und Bericht des Finanzausschusses (7. Ausschuss) zu dem Gesetzentwurf der Bundesregierung – Drucksachen 20/3879, 20/4229 – Entwurf eines Jahressteuergesetzes 2022 (JStG 2022), Drucksache 20/4729 vom 30. November.Suche in Google Scholar

Flory, J. und S. Stöwhase (2012), MIKMOD-ESt: A static microsimulation model of personal income taxation in Germany, International Journal of Microsimulation 5(2), S. 66–73.10.34196/ijm.00073Suche in Google Scholar

Houben, H., R. Maithert und H. Müller (2011), Aufkommens- und Verteilungsfolgen des Ersatzes des deutschen einkommensteuerlichen Formeltarifs durch einen Stufentarif, Perspektiven der Wirtschaftspolitik 12(3), S. 280–302.10.1111/j.1468-2516.2011.00366.xSuche in Google Scholar

Jahressteuergesetz 2022, Bundesgesetzblatt Teil I, Nr. 51 vom 20. Dezember, S. 2229.Suche in Google Scholar

Merz, J., D. Vorgrimler und M. Zwick (2006), De facto anonymised microdata file on income tax statistics 1998, Journal of Contextual Economics – Schmollers Jahrbuch 126(2), S. 313–27.10.3790/schm.126.2.313Suche in Google Scholar

Priem, M. et al. (2022), Folgen der Inflation treffen untere Mittelschicht besonders: Staatliche Hilfspakete wirken nur begrenzt, DIW Wochenbericht 28/2022, S. 387–94.Suche in Google Scholar

Stöwhase, S. und M. Teuber (2022), Änderung des Steuertarifs durch das Inflationsausgleichsgesetz – Verpasste Chance zum Abbau des Mittelstandsbauchs!, List Forum für Wirtschaft- und Finanzpolitik 48 (3–4), S. 131–49.10.1007/s41025-023-00248-zSuche in Google Scholar

Zimmermann, H., K.-D. Henke und M. Broer (2021), Finanzwissenschaft, 13. Auflage, München, Vahlen.10.15358/9783800664498Suche in Google Scholar

Online erschienen: 2023-11-16
Erschienen im Druck: 2024-04-30

© 2023 Walter de Gruyter GmbH, Berlin/Boston

Heruntergeladen am 13.1.2026 von https://www.degruyterbrill.com/document/doi/10.1515/pwp-2023-0023/pdf
Button zum nach oben scrollen