Volume 55, Issue 3

Zusammenfassung Über lange jähre wurden Public Private Partnership (PPP) als Organisationsformen zu allseitigem Nutzen und als ,Win-Win-Situationen’ gesehen. Gegenüber diesen positiv verzerrten Zuschreibungen zielt der vorliegende Beitrag auf eine nüchterne und kritische Bestandsaufnahme ab. Gesteigerte Problemlösungsfähigkeit durch sektorübergreifende Kooperationen zwischen Staat, Markt und Zivilgesellschaft ist nicht die Regel, sondern ein voraussetzungsvoller Prozess. Um dieses Argument auszuführen, wird in diesem Beitrag zunächst ein Oberblick über Public Private Partnership (PPP) gegeben und der entsprechende Forschungsstand resümiert. Anschließend an eine Beschreibung der Ausgangsmotive unterschiedlicher Akteure, die sich an PPP beteiligen, wird der ‚Mythos der Interdependenz’ kritisiert, der einen Gutteil der Debatte um öffentlich-private Partnerschaften prägt. Im Rahmen einer PPP-Taxonomie werden fünf unterschiedliche idealtypische Formen vorgestellt und charakterisiert. Dabei handelt es sich um die organisatorische, vertragliche, netzwerkartige, fokale und erzwungene PPP. Der Skizze des empirisch erfassten Leistungsvermögens von PPP folgt das Plädoyer, die zukünftige Forschung sektorübergreifender Kooperation auf die Dynamiken der Usurpation und des synergetischen Experiments zu fokussieren.

Zusammenfassung Öffentlich-Private Partnerschaften (ÖPP) haben in den vergangenen Jahren verstärkt auch Eingang in die Diskussion um die Neuausrichtung wohlfahrtsstaatlicher Governance gefunden. In der aktuellen Diskussion werden die Auswirkungen von ÖPP auf die demokratische Legitimität allerdings weitgehend ausgeklammert. Der Beitrag verdeutlicht, dass ÖPP innerhalb Pflichtiger Verwaltungsaufgaben vielfach nur eine Kreditaufnahme unter besonderen Rückgewährungsmodalitäten darstellen und kaum die ihnen zugeschriebenen Effizienzgewinne erzielen. Dagegen können ÖPP im Bereich freiwilliger öffentlicher Leistungen unter günstigen Rahmenbedingungen durchaus Innovations- und Effizienzpotentiale entfalten. Dies wird an einem Fallbeispiel illustriert.

Zusammenfassung Das Universitätsklinikum Gießen und Marburg nimmt in der Hochschulmedizin in Deutschland eine Sonderstellung ein: Es ist die bisher einzige PPP in der Hochschulmedizin mit einem privatkommerziellen Akteur, zudem erstreckt sich die PPP in Forschung und Lehre gleich auf zwei medizinische Fachbereiche. Der Beitrag erläutert, wie es zu dieser PPP kam, wie sie im Kontext der Rekonstituierung der Hochschulmedizin in Deutschland einzuordnen ist, und wie sie bisher von den beteiligten Akteuren eingeschätzt wird.

Accountability is an under researched aspect of public-private partnerships. For partnerships to be successful, they must incorporate mechanisms that ensure that partners are answerable for their performance. Although it is often assumed that rendering an account is a straightforward process of monitoring contractual obligations, the literature suggests that many issues may arise in relation to holding service deliverers accountable in the context of partnerships. In this article we discuss findings of research conducted in The Netherlands in the social housing field. We argue that public-private partnerships, in the context of a quasi-market, did not introduce greater responsiveness through the accountability mechanisms of exit and voice. The reality was rather more complex, as accountability between local government and social landlords was ensured through sustained dialogue, fostered by a situation in which the two parties have found themselves in stable and enduring relationships of mutual dependence.

Zusammenfassung In der vergleichenden Wohlfahrtsstaatenforschung wird vermehrt auf den Einfluss religiöser Überzeugungen verwiesen. Als Vermittler religiöser Ideen gelten vor allem politische Parteien. Anhand einer prozessanalytischen Rekonstruktion der Entstehung der niederländischen Arbeitslosenversicherung zeigt dieser Artikel, dass der Faktor Religion nicht nur durch die politischen Parteien, sondern auch durch das Verbändesystem und die industriellen Beziehungen auf die Ausformung von Sozialpolitik wirkt.