Die betriebliche Mitbestimmung in Deutschland – eine richtige Reform in die falsche Richtung
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Norbert Berthold
Zusammenfassung
Das Betriebsverfassungsgesetz gilt neben der Tarifautonomie als Wahrzeichen der industriellen Beziehungen in Deutschland. Eine gesetzliche Regelung der betrieblichen Mitbestimmimg kann Marktunvollkommenheiten beheben, welche aus Informationsasymmetrien, Trittbrettfahren und opportunistischem Verhalten resultieren. Sie erhöht den Anreiz der Arbeitnehmer, erstens in spezifisches Humankapital zu investieren und zweitens mit dem Management zu kooperieren. Die betriebliche Mitbestimmung steht im strukturellen und organisatorischen Wandel vor neuen Herausforderungen. Betriebsräte regeln immer seltener die Belange der Arbeitnehmer in den betrieblichen Arbeitsbeziehungen. Die Bundesregierung hat deshalb den Geltungsbereich des Betriebsverfassungsgesetzes ausgedehnt. Die Reform übersieht, daß die betriebliche Mitbestimmung zunehmend über neue Wege zwischen Unternehmen und Belegschaft organisiert wird und der Betriebsrat durch freiwillige formelle und informelle Vereinbarungen ersetzt wird. Die Analyse legt offen, daß die gesetzliche Ausweitung weniger von Effizienzerwägungen geleitet ist als vielmehr vom Druck der Gewerkschaften.
Summary
Besides the system of collective bargaining the German Works Constitution Act is one peculiarity of German labour relations. A legal framework of co-determination can cure market failure caused by information asymmetries, free-riding and opportunistic behaviour. Employees are more willing to invest in specific human capital and to cooperate with the management in order to generate quasi-rents. In recent years works councils have been challenged by structural change and reorganization of work. But by enhancing the legal rights of works councils the German government failed in adapting the Works Constitution Act to new economic conditions. Voluntary agreements between employers and employees both formally and informally settled on have replaced legal works councils in governing labour relations. The paper shows that the New Works Constitution Act will not result in efficiency gains but will protect rents for insiders.
© 2001 by Lucius & Lucius, Stuttgart
Articles in the same Issue
- Titelei
- Vorwort
- Inhalt
- Die Ökosteuer – eine ordnungspolitische Fehlleistung
- Die betriebliche Mitbestimmung in Deutschland – eine richtige Reform in die falsche Richtung
- Konstitutionenökonomische Überlegungen zum Konzept der Wettbewerbsfreiheit
- Ex ante-Kontrolle versus ex post-Kontrolle im Recht der Wettbewerbsbeschränkungen
- Zum Freiheitsgehalt des marktwirtschaftlichen Systems
- Die Rolle der Evolution in Hayeks Konzept freiheitssichernder Regeln
- Konstitutionelle Äquivalenz und Ordnungswahl
- Der Richter als Institution einer spontanen Ordnung
- Direkte Volksrechte und die Effizienz des demokratischen Staates
- Südkorea und Rußland: Wie man Wohlstand erarbeitet oder verspielt
- Knut Wicksell: Zum Geburtstag des Begründers einer kritischen Vertragstheorie
- Die Krise der sozialen Sicherung und die Globalisierung – Politische Mythen und ordnungspolitische Wirklichkeit
- Ursachen systemischer Bankenkrisen: Erklärungsversuche, empirische Evidenz und wirtschaftspolitische Konsequenzen
- Besprechungen
- Kurzbesprechungen
- Personenregister
- Sachregister
- Anschriften der Autoren
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