Europäische Politiken zum Thema Alter am Rand der Kompetenzlücke: Akteure, Instrumente und Wirkungen
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Miriam Hartlapp
Miriam Hartlapp leitet seit 2008 die Schumpeter-Nachwuchsgruppe „Positionsbildung in der EU-Kommission“ am Wissenschaftszentrum Berlin (MZB) für Sozialforschung. Zuvor war sie Doktorandin undPostDoc am Max-Planck-Institut für Gesellschaftsforschung in Köln (2000-2003) und arbeitete für die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) in Genf (2003-2004). Ihre Forschungsinteressen liegen an der Schnittstelle von Europäischer Integration, vergleichender Politikwissenschaft und Internationalen Beziehungen. Schwerpunkte bilden neben der Europäischen Kommission und politischen Antworten auf das Altern der Erwerbsbevölkerung die Implementation von EU-Recht,Compliance und Durchsetzung, Formen des Regierens in der EU und in nationalen politischen Systemen sowie die Sozial-, Wirtschafts- und Beschäftigungspolitik der EU.
Abstract
Politiken zum Thema Alter liegen weitgebend in den Händen der Mitgliedsstaaten der Europäischen Union. Trotzdem hat die EU eine Reihe gemeinschaftlicher Politiken entwickelt, die direkt und indirekt Einfluss auf die nationalstaatliche Alterssicherung nehmen. Der vorliegende Beitrag untersucht aus einer policy-analytischen Perspektive die Formulierung von EU-Politiken zum Thema Alter und diskutiert den Ursprung und die (potentielle) Wirkung der dabei verwendeten Instrumente. Zu ihnen gehört die Regulierung und Koordinierung nationaler Renten- und Beschäftigungspolitik, Instrumente der regulativen Sozialpolitik und die europäische Währungspolitik. Die Grenzen des direkten Einflusses der EU auf die nationale Alterssicherungspolitik können durch die Interessen der Mitgliedsstaaten erklärt werden. Allerdings übt die EU auf indirekte Weise noch weiter reichenden Einfluss auf die Politikgestaltung zum Thema Alter aus. Dies wird erst mit Fokus auf andere Akteure (insbesondere die Europäische Kommission) und angrenzende Politikfelder (insbesondere die Wirtschaftsintegration) deutlich.
Über den Autor / die Autorin
Miriam Hartlapp leitet seit 2008 die Schumpeter-Nachwuchsgruppe „Positionsbildung in der EU-Kommission“ am Wissenschaftszentrum Berlin (MZB) für Sozialforschung. Zuvor war sie Doktorandin und PostDoc am Max-Planck-Institut für Gesellschaftsforschung in Köln (2000-2003) und arbeitete für die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) in Genf (2003-2004). Ihre Forschungsinteressen liegen an der Schnittstelle von Europäischer Integration, vergleichender Politikwissenschaft und Internationalen Beziehungen. Schwerpunkte bilden neben der Europäischen Kommission und politischen Antworten auf das Altern der Erwerbsbevölkerung die Implementation von EU-Recht, Compliance und Durchsetzung, Formen des Regierens in der EU und in nationalen politischen Systemen sowie die Sozial-, Wirtschafts- und Beschäftigungspolitik der EU.
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