Zweispurigkeit im polnischen Strafrecht: Regelungsentwicklung und aktuelle Kontroversen
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Krzysztof Krajewski
Zusammenfassung
Das Konzept der Zweispurigkeit wurde und wird im polnischen Strafrecht im Vergleich zu Deutschland oder Österreich in einem wesentlich engeren Umfang umgesetzt. Nur im Gesetzbuch aus dem Jahre 1932 war eine der Sicherungsverwahrung ähnliche Einrichtung vorgesehen. Nach dem Zweiten Weltkrieg aber kamen diese Vorschriften wegen der strikt ablehnenden Haltung der »sozialistischen Strafrechtslehre« gegenüber den sichernden Maßregeln nicht mehr zur Anwendung, und auch das StGB von 1969 hat auf die Einführung von Maßregeln dieser Art verzichtet. Man hat jedoch quasi durch die Hintertür besondere Strafzumessungsmaßnahmen zur Bekämpfung der Rückfallkriminalität eingeführt, mit denen sichernde Maßnahmen durch drastisch verschärfte Repression ersetzt wurden. Im StGB von 1997 hat man im Rückblick auf die Erfahrungen aus der Zeit der autoritären Herrschaft von der Annahme jeglicher sichernden Maßnahmen gegenüber gefährlichen Straftätern abgesehen – das neue StGB blieb zunächst praktisch einspurig. Erst nach 2000 wurde es um neue Vorschriften zur Bekämpfung von Kindesmissbrauch und anderen Sexualstraftaten, inklusive besonderer sichernder Maßregeln ergänzt. 2013 entbrannte eine heftige Auseinandersetzung um die nachträgliche Anwendung solcher Maßnahmen. Das neue Gesetz, dem deutschen ThUG ähnlich, wurde zwar im Jahre 2016 für verfassungskonform befunden, in der Praxis aber ruft die Vollstreckung dieser außerhalb des Strafrechts liegenden Maßnahmen heftige Kontroversen und zahlreiche Bedenken hervor.
Abstract
The concept of a dual-track system of criminal law has traditionally been more narrowly implemented in Poland’s criminal codes than in those of Germany or Austria. Only the code of 1932 contained provisions on a measure similar to the German concept of preventive detention. However, after the Second World War such measures ceased to be implemented in Poland due to the critical doctrine of »socialist criminal law«, which rejected them for ideological reasons. Because of this, such measures were completely absent from the new code of 1969, although special measures to fight recidivism were subsequently introduced through the backdoor to substitute preventive measures with more severe forms of repression. Given Poland’s experience under authoritarian rule, the latest penal code of 1997 avoided provisions on the use of special measures for dangerous offenders. As a matter of fact, this version of the code opted for a single-track solution. Only after the year 2000 was it supplemented with special regulations providing special measures for child abusers and other sexual offenders. Additionally, in 2013, heated debates emerged regarding the possible retroactive application of such measures. A special piece of legislation, similar to the German Therapeutic Detention Act, has since been introduced. Despite vigorous criticism, in 2016 the law was upheld as constitutional. However, the practice of implementing its provisions and measures, that remain outside the scope of the criminal law, remains highly controversial and continues to be subject to strong criticism.
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