Sozialpartnerschaft unter Spannung
-
Marvin Hopp
Zusammenfassung
Dieser Beitrag untersucht anhand von Pressemitteilungen, Gastbeiträgen der Vorsitzenden und Presseinterviews, wie die Tarifparteien der deutschen Metall- und Elektroindustrie, Gesamtmetall und IG Metall, die Corona-Krise in der Öffentlichkeit darstellten. Die mit dieser Untersuchung eingenommene Framing-Perspektive verspricht Aufschluss darüber, wie die Tarifparteien die Handlungsfähigkeit der Sozialpartnerschaft einschätzen und welche Prioritäten sie setzen. Die Sozialpartnerschaft steht auch in den Kernbereichen des deutschen Wirtschaftsmodells in zunehmendem Maße unter Druck. Das spiegelt sich auch in unserer Analyse wider. Während auf den ersten Blick in der Beschreibung der Krise und dem Ruf nach staatlichen Hilfen zur Unterstützung der Wirtschaft und Sicherung der Beschäftigten eine Interessenkoalition besteht, ist diese genauer betrachtet durch ein starkes Ungleichgewicht gekennzeichnet. Nicht nur handelt es sich um rein strategische Kooperation bei spezifischen Themen (Autoprämie, Kurzarbeitergeld). Die Arbeitgeberseite besteht außerdem auf Lohnzurückhaltung und lässt die gewerkschaftlichen Aufrufe zur weiter reichenden gemeinsamen Verantwortungsübernahme unbeantwortet. Insbesondere vor dem Hintergrund weiterer Auswirkungen der Pandemie auf den Arbeitsmarkt wird so die gewerkschaftliche Verhandlungsmacht geschwächt und die Sozialpartnerschaft gerät weiter unter Druck.
Abstract
This paper examines how the collective bargaining parties of the German metal and electrotechnical industry, Gesamtmetall and IG Metall, portrayed the Corona crisis in the public sphere. The empirical basis consists of press releases, guest contributions by the chairpersons and press interviews. The framing perspective adopted by this study promises to shed light on how the collective bargaining parties assess the agency of social partnership and what priorities they set. Social partnership is generally coming under increasing pressure even in the core areas of the German economic model. This is also reflected in our analysis: While at first glance there is a coalition of interests in the description of the crisis and the call for state aid to support the economy and provide employement security, a closer look reveals a strong imbalance. Not only is this common interest restricted to purely strategic cooperation on specific issues. What is more, the employer side insists on wage restraint and leaves unanswered the trade unionsʼ calls for joint assumption of social responsibility. Particularly against the backdrop of further effects of the pandemic on the labor market, this weakens the unionsʼ bargaining power and puts further pressure on the institutional pattern of social partnership.
Literatur
Bogner, Alexander, Wolfgang Menz (2021): Wissen und Werte im Widerstreit. Zum Verhältnis von Expertise und Politik in der Corona-Krise; in: Leviathan, 49, 1, 11–13210.5771/0340-0425-2021-1-111Search in Google Scholar
Buckel, Sonja, Andreas Fischer-Lescano (Hg.) (2007): Hegemonie gepanzert mit Zwang. Zivilgesellschaft und Politik im Staatsverständnis Antonio Gramscis. Baden-Baden: Nomos10.5771/9783845201849Search in Google Scholar
Detje, Richard, Dieter Sauer (2021): Corona-Krise im Betrieb. Empirische Erfahrungen aus Industrie und Dienstleistungen. Hamburg: VSASearch in Google Scholar
Detje, Richard, Wolfgang Menz, Sarah Nies, Dieter Sauer, Joachim Bischoff (2013): Krisenerfahrungen und Politik – Der Blick von unten auf Betrieb, Gewerkschaft und Staat. Hamburg: VSASearch in Google Scholar
DGB, BDA (2020): DGB und BDA: Die Sozialpartner stellen gemeinsame Verantwortung in der Coronakrise über Differenzen, 13. März 2020. https://www.dgb.de/presse/++co++6f58fa66-652b-11ea-833c-52540088cada (Zugriff: 27. Oktober 2020).Search in Google Scholar
Dörre, Klaus, Stefan Schmalz (2013): Einleitung: Comeback der Gewerkschaften? Eine machtsoziologische Forschungsperspektive; in: Klaus Dörre, Stefan Schmalz (Hg.): Comeback der Gewerkschaften? Machtressourcen, innovative Praktiken, internationale Perspektiven. Frankfurt, New York: Campus, 13–38Search in Google Scholar
Dörre, Klaus, Stefan Schmalz (2014): Der Machtressourcenansatz: Ein Instrument zur Analyse gewerkschaftlichen Handlungsvermögens; in: Industrielle Beziehungen, 21, 3, 217–237Search in Google Scholar
Dribbusch, Heiner, Peter Birke (2019): Gewerkschaften in Deutschland. Herausforderungen in Zeiten des Umbruchs. Friedrich Ebert Stiftung (FES)Search in Google Scholar
Eichhorst, Werner, J. Timo Weishaupt (2013): Mit Neokorporatismus durch die Krise? Die Rolle des sozialen Dialogs in Deutschland, Österreich und der Schweiz; in: Zeitschrift für Sozialreform, 59, 3, 313–33510.1515/zsr-2013-0304Search in Google Scholar
Entman, Robert M. (1993): Framing: Toward Clarification of a Fractured Paradigm; in: Journal of Communication, 43, 51–5810.1111/j.1460-2466.1993.tb01304.xSearch in Google Scholar
Goffman, Erving (1980 [1974]): Rahmen-Analyse. Ein Versuch über die Organisation von Alltagserfahrungen. Frankfurt am Main: SuhrkampSearch in Google Scholar
Gramsci, Antonio (1971): Selections from the Prison Notebooks. London: Lawrence and WishartSearch in Google Scholar
Haipeter, Thomas (2012): Sozialpartnerschaft in und nach der Krise: Entwicklungen und Perspektiven; in: Industrielle Beziehungen, 19, 4, 387–411Search in Google Scholar
Helfen, Markus (2013): Sozialpartnerschaft bei Arbeitgeberverbänden: „Schnee von gestern‟ oder vor der Renaissance?; in: WSI-Mitteilungen, 66, 7, 482–49010.5771/0342-300X-2013-7-482Search in Google Scholar
Hopp, Marvin (2021): Revitalisierung oder Erosion? Die deutsche Sozialpartnerschaft in der Corona-Krise. Bachelorthesis am Fachbereich Sozialökonomie der Universität HamburgSearch in Google Scholar
Kiess, Johannes (2015): Konfligierende Krisenframings deutscher Gewerkschaften und Arbeitgeberverbände; in: Jenny Preunkert, Georg Vobruba (Hg.): Krise und Integration. Europa – Politik – Gesellschaft. Wiesbaden: Springer VS, 21–4610.1007/978-3-658-09231-3_2Search in Google Scholar
Kiess, Johannes (2019): Die soziale Konstruktion der Krise. Wandel der deutschen Sozialpartnerschaft aus der Framingperspektive. Weinheim, Basel: BeltzSearch in Google Scholar
Mayring, Philipp (2015): Qualitative Inhaltsanalyse. Grundlagen und Techniken. 12., überarbeitete Auflage. Weinheim und Basel: BeltzSearch in Google Scholar
Müller-Jentsch, Walther (1997): Soziologie der Industriellen Beziehungen. Eine Einführung. 2., überarbeitete und erweiterte Auflage. Frankfurt am Main, New York: CampusSearch in Google Scholar
Neubert, Harald (2001): Antonio Gramsci: Hegemonie – Zivilgesellschaft – Partei. Eine Einführung. Hamburg: VSASearch in Google Scholar
Nisbet, Matthew C., Bruce V. Lewenstein (2002): Biotechnology and the American media: The policy process and the elite press, 1970 to 1999; in: Science Communication, 23, 4, 359–39110.1177/107554700202300401Search in Google Scholar
Preunkert, Jenny (2015): Die verborgene Seite der Krise; in: Jenny Preunkert, Georg Vobruba (Hg.): Krise und Integration. Europa – Politik – Gesellschaft. Wiesbaden: Springer VS, 3–2010.1007/978-3-658-09231-3_1Search in Google Scholar
Rössler, Patrick (2017): Inhaltsanalyse. 3. Auflage. Konstanz, München: UVK10.36198/9783838547060Search in Google Scholar
Scheufele, Dietram A., David Tewksbury (2006): Framing, agenda setting, and priming: The evolution of three media effects models; in: Journal of Communication, 57, 1, 9–2010.1111/j.0021-9916.2007.00326.xSearch in Google Scholar
Schroeder, Wolfgang (2016): Konfliktpartnerschaft – still alive. Veränderter Konfliktmodus in der verarbeitenden Industrie; in: Industrielle Beziehungen, 23, 3, 374–392Search in Google Scholar
Schulten, Thorsten (2021): Tarifpolitischer Jahresbericht 2020: Tarifpolitik unter den Bedingungen der Corona-Pandemie; in: WSI-Mitteilungen, 74, 2, 140–15010.5771/0342-300X-2021-2-140Search in Google Scholar
Seeliger, Martin (2018): Die soziale Konstruktion internationaler Solidarität. Gewerkschaftspolitische Positionsbildung im Bereich der Dienstleistungsfreiheit; in: Industrielle Beziehungen, 25, 4, 425–44510.3224/indbez.v25i4.03Search in Google Scholar
Snow, David A., Robert D. Benford (1988): Ideology, frame resonance, and participant mobilization; in: Bert Klandermans (Hg.): International Social Movement Research. Vol. 1. Stanford: JAI Press, 197–217Search in Google Scholar
Streeck, Wolfgang (2016): Von Konflikten ohne Partnerschaft zu Partnerschaft ohne Konflikt: Industrielle Beziehungen in Deutschland; in: Industrielle Beziehungen, 23, 1, 47–60Search in Google Scholar
Urban, Hans-Jürgen (2013): Der Tiger und seine Dompteure. Wohlfahrtsstaat und Gewerkschaften im Gegenwartskapitalismus. Hamburg: VSASearch in Google Scholar
© 2022 Walter de Gruyter GmbH, Berlin/Boston
Articles in the same Issue
- Inhalt
- Editorial
- Editorial
- Artikel
- Wer hat nie richtig Feierabend?
- Betriebliche Arbeitsschutzakteure im Umgang mit psychosozialen Belastungen
- Anerkennung und Lehrkräftegesundheit
- Sozialpartnerschaft unter Spannung
- Call for Papers
- Call for Papers: Remote @ Distance
Articles in the same Issue
- Inhalt
- Editorial
- Editorial
- Artikel
- Wer hat nie richtig Feierabend?
- Betriebliche Arbeitsschutzakteure im Umgang mit psychosozialen Belastungen
- Anerkennung und Lehrkräftegesundheit
- Sozialpartnerschaft unter Spannung
- Call for Papers
- Call for Papers: Remote @ Distance
