The Public Sector and Obligation to Contract
-
Tobias Indén
and
Karsten Naundrup Olesen
Abstract
The paper concerns the situation where public sector bodies are forced to enter into contracts. These obligations to contract are analysed from two angles. First, the paper offers an analysis of the reasons for imposing such obligations to contract under Swedish and Danish law. Secondly the paper discusses some consequences of the public entities’ obligations to contract, more specific consequences for the use of rules that usually regulate contracts and the fact that obligations to contract imposed on public entities establish a new market and at the same time the obligations deprive the entities of the freedom to contract which is a fundamental to market behaviour. Finally attention is drawn to the fact that obligations to contract are also imposed on private entities. The paper takes Swedish and Danish regulations as a point of departure and provides an insight into regulations from these two countries imposing obligations to contract, offering a number of examples of such regulations. Moreover, since obligation to contract and freedom to contract are universal concepts, the paper is of relevance to all countries that have similar regulations including other EU Member States.
Résumé
Cet article concerne la situation dans laquelle des entités de droit public ont une obligation de contracter. De telles obligations de contracter sont analysées de divers points de vue. En premier lieu, l’analyse porte sur les raisons d’imposer ces obligations en droit danois et suédois. Ensuite certaines conséquences découlant de ces obligations sont discuteés, plus particulièrement pour les règles qui pourvoient généralement à la régulation des contrats. En effet, elles conduisent à la constitution d’un nouveau marché au moment même où les contractants sont privés de la liberté de contracter, pourtant fondamentale pour le marché. Enfin, il est souligné que de telles obligations sont également imposées à des parties privées. Cette analyse prend comme point de départ les droits danois et suédois et tente d’expliquer les obligations de contracter, proposant des illustrations de ce régime. Mais puisque l’obligation de contracter comme la liberté contractuelle peuvent être trouvées dans tout système juridique, l’analyse se veut également utile pour tous les autres pays, y compris les Etats membres de l’UE, qui connaissent des régimes similaires.
Kurzfassung
Der Beitrag diskutiert all diejenigen Situationen, in denen die hohe Hand Verträge abschließen muss. Der hier bestehende Kontrahierungszwang wird aus zwei Perspektiven beleuchtet: Der Beitrag analysiert, erstens, die Gründe, aus denen ein Kontrahierungszwang angeordnet wird, exemplarisch für Schweden und Dänemark. Dann werden, zweitens, Folgen solch eines Kontrahierungszwanges beleuchtet, sowohl solche Folgen, die sich konkret im Vertragsrecht für solche Verträge ergeben, als auch mehr marktstrukturelle Folgen, weil solch ein Kontrahierungszwang einerseits neue Märkte schafft, andererseits den betroffenen öffentlichen Stellen/Unternehmen große Teile der Vertrags- und Gestaltungsfreiheit nimmt – eine Freiheit, die für das Verhalten auf Märkten zentral ist. Schließlich wird – kontrastierend – noch die Aufmerksamkeit darauf gerichtet, dass ein Kontrahierungszwang natürlich auch Privatrechtssubjekte treffen kann. Der Beitrag nimmt Schwedisches und Dänisches Recht und Regulierung als Ausgangspunkt und vermittelt eine Analyse von dort bestehenden Formen des Kontrahierungszwangs, mit einer Reihe von Beispielen aus dem Regulierungsregime. Darüber hinaus ist der Beitrag – weil der Kontrahierungszwang ein universelles Konzept darstellt – voll relevanter Hinweise auch für alle anderen Länder, die vergleichbare Probleme regeln, einschließlich anderer EU-Mitgliedstaaten
Note
This paper is a product of two research projects ‘Privatization and Competition Law Challenges’, which is funded by the Swedish Competition Authority, and ‘Can municipalities do business?’, which is funded by The Danish Council for Independent Research – Social Sciences (FSE).
© 2016 Walter de Gruyter GmbH, Berlin/Boston
Articles in the same Issue
- Frontmatter
- Frontmatter
- Articles
- The Public Sector and Obligation to Contract
- The convergence of contract law in Europe and the problem of legitimacy: a common lawyer’s perspective
- EU Legislation
- European Union Legislation and Actions
- EU Case Law
- European Union Litigation
- One Size Fits All? Heterogeneity and the Enforcement of Consumer Rights in the EU after Faber
- Book Review
- Reiner Schulze and Fryderyk Zoll, European Contract Law, Beck-Hart-Nomos, 2016.
Articles in the same Issue
- Frontmatter
- Frontmatter
- Articles
- The Public Sector and Obligation to Contract
- The convergence of contract law in Europe and the problem of legitimacy: a common lawyer’s perspective
- EU Legislation
- European Union Legislation and Actions
- EU Case Law
- European Union Litigation
- One Size Fits All? Heterogeneity and the Enforcement of Consumer Rights in the EU after Faber
- Book Review
- Reiner Schulze and Fryderyk Zoll, European Contract Law, Beck-Hart-Nomos, 2016.
